7月21日,前國(guó)腳申思在青訓(xùn)活動(dòng)中掌摑未成年球員的視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳。視頻中,申思與一名小球員發(fā)生沖突,直接動(dòng)手。被實(shí)名舉報(bào)后,輿論持續(xù)發(fā)酵。
申思2013年因假球案被中國(guó)足協(xié)終身禁足。禁足令明確:禁止從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng),包括投資、管理、比賽等。但11年后,他仍能以股東、實(shí)際控制人身份運(yùn)營(yíng)青訓(xùn)機(jī)構(gòu),甚至公開出席足協(xié)主辦的比賽。
監(jiān)管漏洞:只查臺(tái)前,不管幕后
上海市足協(xié)通報(bào)稱,申思在公開賽事層面確無(wú)蹤跡。但足協(xié)的資質(zhì)篩查僅覆蓋會(huì)員注冊(cè)、賽事報(bào)名、教練員等級(jí)認(rèn)證。社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化培訓(xùn)存在監(jiān)管盲區(qū)。俱樂(lè)部股東、實(shí)際控制人、幕后操盤者等關(guān)鍵群體長(zhǎng)期脫離監(jiān)管視線。
申思形成了“幕后執(zhí)業(yè)”模式:以股東身份掌控俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng),聘請(qǐng)名義主教練掛名履職,自己在幕后制定訓(xùn)練方案、遙控賽場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)。2018年,他甚至以俱樂(lè)部董事長(zhǎng)身份公開出席了上海市足協(xié)主辦的青少年國(guó)際足球挑戰(zhàn)杯。
部門壁壘:足協(xié)禁令走不出行業(yè)小圈
足協(xié)的行業(yè)懲戒與市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)登記、校園體育等公共體系脫節(jié)?,F(xiàn)行《公司法》僅對(duì)特定犯罪執(zhí)行期滿未逾五年的人員限制擔(dān)任董事、監(jiān)事、高管,但對(duì)股東、實(shí)際控制人無(wú)此限制。申思因此可以持股、運(yùn)營(yíng)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
足壇禁足黑名單未納入工商注冊(cè)、辦學(xué)資質(zhì)審核的強(qiáng)制核驗(yàn)事項(xiàng)。民營(yíng)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員背景審查全靠自主落實(shí),缺乏官方聯(lián)網(wǎng)核查。體育、足協(xié)、市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門數(shù)據(jù)孤島林立,行業(yè)懲戒無(wú)法穿透至市場(chǎng)化民辦機(jī)構(gòu)。
主體責(zé)任失守:俱樂(lè)部合規(guī)形同虛設(shè)
上海幸運(yùn)星足球俱樂(lè)部自注冊(cè)成立以來(lái),申思的股東身份存續(xù)多年。機(jī)構(gòu)合規(guī)管理制度形同虛設(shè),對(duì)禁業(yè)人員準(zhǔn)入、從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的排查義務(wù)徹底缺位。部分地方足壇仍抱有“重能力輕品行、重資源輕規(guī)矩”的畸形生態(tài),選擇性包容違規(guī)前科。
體罰執(zhí)教和功利訓(xùn)練屢禁不絕,“棍棒教球”的陳舊觀念被反復(fù)復(fù)刻。一些家長(zhǎng)為換取體教融合入學(xué)渠道,被迫對(duì)體罰亂象忍氣吞聲。

反腐高壓下,青訓(xùn)暗道必須堵死
當(dāng)前中國(guó)足壇全鏈條從嚴(yán)整治,超70人被終身禁足。基層青訓(xùn)的監(jiān)管漏洞與陋習(xí)頑疾,凸顯系統(tǒng)治理緊迫性。帶著假賭黑生態(tài)潛規(guī)則慣性的禁足者,向青訓(xùn)體系滲透人情交易、暗箱操作,破壞公平選拔邏輯,扭曲青少年價(jià)值觀。
根治關(guān)鍵在于:打破部門信息壁壘,將禁足黑名單納入工商注冊(cè)、俱樂(lè)部備案、辦學(xué)審核強(qiáng)制禁入條件;補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板,將股東、實(shí)際控制人全部納入常態(tài)化資質(zhì)篩查;壓實(shí)俱樂(lè)部主體責(zé)任,建立禁業(yè)人員動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、終身溯源、定期排查機(jī)制。
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